法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的主要負責(zé)人(如:工廠的廠長、公司的董事長等)。
《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條規(guī)定:法人由其法定代表人進行訴訟;其他組織由其主要負責(zé)人進行訴訟。法定代表人有權(quán)直接代表本單位向人民法院起訴和應(yīng)訴,其所進行的訴訟行為,就是本單位(或法人)的訴訟行為,直接對本單位(或法人)發(fā)生法律效力。法定代表人與法人的代表是有一定區(qū)別的,代表人的行為不是被代表人本身的行為,只是對被代理人發(fā)生直接的法律效力,而法定代表人的行為,就是企業(yè)、事業(yè)單位等本身的行為。
法定代表人指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人。我國法律實行單一法定代表人制,一般認為法人的正職行政負責(zé)人為其惟一法定代表人。如公司為董事長或執(zhí)行董事或經(jīng)理(《公司法》第13條),而證券交易所的法定代表人為總經(jīng)理(《證券法》第107條)。全民所有制工業(yè)企業(yè)的法定代表人為廠長或經(jīng)理。
法定代表人與公司法人在內(nèi)部關(guān)系上也往往是勞動合同關(guān)系,故法定代表人屬于雇員范疇。但對外關(guān)系上,法定代表人對外以法人名義進行民事活動時,其與法人之間并非代理關(guān)系,而是代表關(guān)系,且其代表職權(quán)來自法律的明確授權(quán),故不另需法人的授權(quán)委托書。是故,法定代表人對外的職務(wù)行為即為法人行為,其后果由法人承擔(dān)(《民法通則》第43條)。并且,法人不得以對法定代表人的內(nèi)部職權(quán)限制對抗善意第三人(《合同法》第50條)。
(1)法人的法定代表人是由法律或法人的組織章程規(guī)定的。
(2)法人的法定代表人是代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人。
法人代表圖片
法人代表圖片
(3)法定代表人是代表法人進行民事活動的自然人。法定代表人只能是自然人,且該自然人只有代表法人從事民事活動和民事訴訟活動時才具有這種身份。
我國民法通則第四十九條規(guī)定了六種情況:
超出登記機關(guān)核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營活動的;
向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的;
抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的;
解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財產(chǎn)的;
變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;
從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。
這些非法行為仍然由法人來承擔(dān)責(zé)任,法定代表人由此而引起的其他責(zé)任,法律并不免除,也就是可以給予行政處分、罰款等處罰,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
1、法定代表人是建立法人制度的內(nèi)在要求。法人是法律上擬制的人,其本身不具有自然狀態(tài)上的行為能力,法人的行為只有通過自然人才能得以體現(xiàn)和實施,自然人代表法人的行為最終由法人享有權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。鑒于此,客觀上就要求在法人與自然人之間建立一種法律制度,以協(xié)調(diào)解決二者之間的法律關(guān)系,實現(xiàn)法人的意志。法定代表人制度的建立解決了法人的意志如何通過自然人實施的問題。
2、法定代表人是完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要。一般情況下,法定代表人不僅能夠?qū)ν獯砩淌轮黧w行使職權(quán),而且也是商事主體內(nèi)部的最高行政首長,全面負責(zé)商事主體的經(jīng)營管理,同時承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法定代表人對外代表商事主體,對內(nèi)是最高行政首長,有利于理清責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
3、法定代表人是維護投資者利益,貫徹投資者意志的重要保障。現(xiàn)代商事主體制度要求,投資者一般不直接參與商事主體的經(jīng)營管理,而應(yīng)當(dāng)通過選派管理人員,將投資者的意志在商事主體中貫徹執(zhí)行,即使作為公司權(quán)力機構(gòu)的股東會的決議,也要通過法定代表人所領(lǐng)導(dǎo)的公司管理機構(gòu)予以執(zhí)行。同時,法定代表人因直接掌管著商事主體,如果不履行忠實義務(wù),往往會給投資者造成較為嚴重的后果。因此,法定代表人在維護投資者利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》 第146條規(guī)定,擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負有個人責(zé)任,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。
國家工商行政管理總局《企業(yè)法人的法定代表人登記管理規(guī)定》也明文規(guī)定:擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。
禁止擔(dān)任法定代表人的情況與禁止擔(dān)任董事、監(jiān)事的情況相同,即因為貪污、賄賂、侵占挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪被判刑的(主要為經(jīng)濟犯罪),以及因犯罪被剝奪政治權(quán)利,自刑滿之日起5年內(nèi)不能擔(dān)任法定代表人。
現(xiàn)行法律對公司法定代表人的權(quán)利主要為以下內(nèi)容:
《中華人民共和國民法通則》第四十三條規(guī)定,企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。
《中華人民共和國合同法》第五十條規(guī)定,法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。
《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條規(guī)定,法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責(zé)人進行訴訟。
因此,在對外關(guān)系上,法定代表人依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,以公司名義所從事的行為,即視為公司行為,應(yīng)當(dāng)由公司承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。其與法人之間并非代理關(guān)系,而是代表關(guān)系,且其代表職權(quán)來自法律的明確授權(quán),故不另需法人的授權(quán)委托書。發(fā)生糾紛時,法定代表人有權(quán)直接代表公司向人民法院起訴和應(yīng)訴,其所進行的訴訟行為,就是公司的訴訟行為,直接對公司發(fā)生法律效力。
與法人、法人代表的區(qū)別
根據(jù)我國民法通則,“法人”是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。這里規(guī)定得相當(dāng)明確,法人是一種組織,而不是某一個人。
“法人代表”一般是指根據(jù)法人的內(nèi)部規(guī)定擔(dān)任某一職務(wù)或由法定代表人指派代表法人對外依法行使民事權(quán)利和義務(wù)的人,它不是一個獨立的法律概念。
“法定代表人”是一個確定的法律概念,它是指依照法律或法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人,是法人的法定代表人,沒有正職的,由主持工作的副職負責(zé)人擔(dān)任法定代表人,設(shè)有董事會的法人,以董事長為法定代表人,沒有董事長的法人,經(jīng)董事會授權(quán)的負責(zé)人可作為法人的法定代表人。
法人代表依法定代表人的授權(quán)而產(chǎn)生,沒有法定代表人的授權(quán),就不能產(chǎn)生法人代表,而法定代表人則依法由上級任命或由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)依法定程序選舉產(chǎn)生。作為民事權(quán)利主體的法人,其法人代表可以有多個,而法人只有一個法定代表人代表法人獨立行使法人職權(quán)。法人代表對外行使權(quán)力都要受到法定代表人授權(quán)的限制,他只能在法定代表人授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)代表法人對外進行活動,他的行為不是法人本身的行動,而是對法人發(fā)生直接的法律效力;而法定代表人有權(quán)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),直接代表法人對外行使職權(quán)。法人代表的變更沒有一定的程序,他不需要登記;而法定代表人是法人應(yīng)登記的事項之一,這是法律規(guī)定的必經(jīng)程序,如有變更,應(yīng)及時辦理變更法定代表人登記手續(xù)。
變更情形
法定代表人進行變更的常見情形如下:
(1)法定代表人股權(quán)持有比例被人超過,導(dǎo)致公司法人變更
(2)法定代表人換人,所以公司需要做公司法人變更
(3)公司要注銷,又怕麻煩,于是將法人變更為其他人
變更程序
在公司登記所在地的工商局網(wǎng)站進行公司法人變更預(yù)約。
在公司登記所在地的工商局網(wǎng)站上下載相應(yīng)的資料,并如實填寫。
帶上材料到工商局取預(yù)約號,交材料。
若材料有疑問或當(dāng)?shù)毓ど叹诌€要求其他證明,則補充材料(一般下次來無需再預(yù)約)。
若材料無疑問或補充完畢并通過則領(lǐng)取變更通知書。
再規(guī)定時間去工商局領(lǐng)取新的營業(yè)執(zhí)照。
到刻章公司刻制新的法人章。
帶著新的營業(yè)執(zhí)照和所有印章到開戶行更換開戶許可證和印鑒。
開戶許可證
開戶許可證
注:五證分立的“原始企業(yè)”的法人變更需要順便辦理五證合一,需要準(zhǔn)備的材料更多(比如五個證),所以會相對麻煩一些。
三證合一與五證合一的企業(yè)只需要去工商局進行變更法人即可,工商局會將公司變更信息同步共享給稅務(wù)、社保等部門。
《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》(1998年2月22日國務(wù)院批準(zhǔn) 1998年4月7日國家工商行政管理局令第85號發(fā)布 1999年6月12日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂 1999年6月23日國家工商行政管理局令第90號發(fā)布)
第一條 為了規(guī)范企業(yè)法人法定代表人的登記管理,制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)法人登記(包括公司登記,下同)中法定代表人的登記管理,適用本規(guī)定。
第三條 企業(yè)法人的法定代表人(以下簡稱法定代表人)經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)核準(zhǔn)登記,取得法定代表人資格。
第四條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任法定代表人,企業(yè)登記機關(guān)不予核準(zhǔn)登記:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的
(三)正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的
(四)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;因犯有其他罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾三年的;或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年的
(五)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理,并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的
(六)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負有個人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的
(七)個人負債數(shù)額較大,到期未清償?shù)?
(八)有法律和國務(wù)院規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的。
第五條 企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生、免職程序,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程的規(guī)定。
第六條 企業(yè)法人申請辦理法定代表人變更登記,應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機關(guān)提交下列文件:
(一)對企業(yè)原法定代表人的免職文件
(二)對企業(yè)新任法定代表人的任職文件
(三)由原法定代表人或者擬任法定代表人簽署的變更登記申請書。
第七條 有限責(zé)任公司或者股份有限公司更換法定代表人需要由股東會、股東大會或者董事會召開會議作出決議,而原法定代表人不能或者不履行職責(zé),致使股東會、股東大會或者董事會不能依照法定程序召開的,可以由半數(shù)以上的董事推選一名董事或者由出資最多或者持有最大股份表決權(quán)的股東或其委派的代表召集和主持會議,依法作出決議。
第八條 法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一的,該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記。
第九條 法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第十條 法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機關(guān)備案。
第十一條 違反本規(guī)定,隱瞞真實情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格的,由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第十二條 違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的,由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)法定代表人有本規(guī)定第四條所列情形之一的,有權(quán)向企業(yè)登記機關(guān)檢舉。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
法人、法定代表人的區(qū)別
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人與自然人不同,是種無生命的社會組織體,法人的實質(zhì),是一定社會組織在法律上的人格化。
企業(yè)法人是具有國家規(guī)定的獨立財產(chǎn),有健全的組織機構(gòu)、組織章程和固定場所,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任、享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的經(jīng)濟組織。確立企業(yè)法人制度的好處,在于使具備法人條件的企業(yè)取得獨立的民事主體資格,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,在法律上擁有獨立的人格,象自然人一樣有完全的權(quán)利能力和行為能力。企業(yè)法人的這種獨立資格的意義在于:
一是獨立于自己的主管部門,企業(yè)和主管部門之間是兩個完全平等的主體,不是隸屬關(guān)系,雙方只能按照等價、有償、自愿、互利的原則形成民事法律關(guān)系;
二是獨立于企業(yè)成員,即企業(yè)法人與組成企業(yè)法人的成員互相分離,各自以自己的名義獨立參與民事活動,享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);
三是獨立的財產(chǎn)權(quán)利,從而使企業(yè)法人能獨立的享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù);四是獨立的財產(chǎn)責(zé)任,即企業(yè)法人的民事責(zé)任以企業(yè)自有的財產(chǎn)獨立承擔(dān),同組成企業(yè)法人的成員的財產(chǎn)無關(guān)。
《民法通則》規(guī)定:“依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人,是法人的法定代表人?!边@就是說,作為法定代表人必須是法人組織的負責(zé)人,能夠代表法人行使職權(quán)。法定代表人可以由廠長、經(jīng)理擔(dān)任,也可以由董事長、理事長擔(dān)任,這主要看法律或章程如何規(guī)定。
法定代表人代表企業(yè)法人的利益,按照法人的意志行使法人權(quán)利。法定代表人在企業(yè)內(nèi)部負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動;對外代表企業(yè),全權(quán)處理一切民事活動。
法定代表人的權(quán)力,是由法人賦予的,法人對法定代表人的正?;顒映袚?dān)民事責(zé)任。但是代表人的行為超出法人授予的權(quán)利范圍,法人就可能為其承擔(dān)責(zé)任。
因此,法人是指特定的社會組織,如作為企業(yè)法人的公司,稱呼公司的董事長或者總經(jīng)理為法人是錯誤的。法人是擬制的人,它必須通過自然人來表示它的意志,法人是在法律上人格化了的、依法具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。
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