土地評估機構簡介
土地評估中介機構是指依法設立、從事土地評估中介業(yè)務、獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、獨立承擔民事責任的法人實體。土地評估中介機構主要組織形式為合伙制或有限責任公司以及
法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。未進行工商登記的土地評估中介機構一律不得從業(yè)。
設立土地評估中介機構,應當向當?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照。土地評估中介機構在領取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向國土資源部或省國土資源廳申請資質(zhì)認證,由國土資源部或省國土資源廳評定資質(zhì)等級,并頒發(fā)資質(zhì)證書。
土地估價師
土地評估師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,依法取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》,并經(jīng)注冊登記的以不動產(chǎn)為評價對象的專業(yè)技術人員。國務院于2014年10月23日取消土地估價師資格認證。
制度
我國實行土地估價師資格考繼續(xù)教育等制度。
資格考試
1993年國家土地管理局根據(jù)我國有關法律、法規(guī),頒布了《土地估價師資格考試暫行辦法》,并成立了土地估價師資格考試委員會。規(guī)定土地估價師資格考試每年舉行一次,考試的內(nèi)容分為五個部分,即:土地管理基礎與法規(guī);土地估價理論與方法;土地估價實務基礎;土地估價案例與報告;土地估價相關知識??荚嚭细裾?,可以取得土地估價師資格。
執(zhí)業(yè)注冊
土地估價師資格實行注冊登記制度,有效期暫定為三年。獲此資格者應于期滿之前,到主管部門申請辦理注冊登記,否則資格將自行失效。取得土地估價師資格者,可受聘于具有土地評估資格的合法機構,并在其中獨立承擔土地估價業(yè)務。
土地估價師受理土地估價業(yè)務后,可以向當?shù)赝恋毓芾聿块T申請查閱有關土地登記文件、存檔的市場交易實例和有關的地價資料。同時,土地估價師亦有義務將本機構承接的地價評估結果及有關資料,報送評估對象所在地的市、縣土地管理部門備案。
國務院於2014年10月23日取消土地估價師資格認證。
發(fā)證流程
土地估價師資格考試工作由國家土地管理部門統(tǒng)一組織。經(jīng)考試、審核,合格者發(fā)給土地估價師資格證書。
報考條件
(一)考試報名條件
1.取得大專學歷且從事相關工作滿兩年;
2.取得本科學歷且從事相關工作滿一年;
3.取得博士學位、碩士學位、第二學士學位或者研究生班畢業(yè)。
不具備前款第1、2、3項規(guī)定國家承認的學歷或學位要求,但具有國家認可的中級以上相關專業(yè)技術職稱。
(二)有下列情形之一的人員
不能報名參加土地估價師資格考試;已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:
1.因故意犯罪受刑事處罰,在服刑期間及自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報名之日止未滿五年的;
2.被取消土地估價師資格未滿五年的;
3.被取消考試資格未滿兩年的;
4.在評估或相關業(yè)務中受到
行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分之日起至報名之日止未滿兩年的。
執(zhí)業(yè)注冊
2002年12月20日中國土地估價師協(xié)會理事大會通過《土地估價師注冊辦法》,明確規(guī)定土地估價師實行注冊制度。注冊土地估價師可簽署具有法律效力的土地估價報告。未經(jīng)注冊的土地估價師,不得以注冊土地估價師的名義從事土地估價中介業(yè)務。土地估價師注冊由土地估價行業(yè)協(xié)會負責辦理,全國的注冊土地估價師名單及相應執(zhí)業(yè)情況向社會公布,提供社會查詢。
注冊土地估價師只能在一個土地評估中介機構執(zhí)業(yè)。
土地估價師資格考試管理辦法
中華人民共和國國土資源部令
第 35 號
《土地估價師資格考試管理辦法》已經(jīng)2006年11月20日第5次部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年1月1日起開始施行。
部 長 孫文盛
二○○六年十一月二十二日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范土地估價師資格考試秩序,加強土地估價專業(yè)隊伍建設,提高土地估價人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本辦法。
第二條 國家實行土地估價師資格認證制度。通過全國土地估價師資格考試,方可取得土地估價師資格。
第三條 土地估價師資格考試遵循客觀公正、公平競爭的原則。
第二章 報名條件
第四條 凡中華人民共和國公民,具有完全民事行為能力,遵紀守法,并具備下列條件之一的,可以報名參加土地估價師資格考試:
(一)取得大專學歷且從事相關工作滿兩年;
(二)取得本科學歷且從事相關工作滿一年;
(三)取得博士學位、碩士學位、第二學士學位或者研究生班畢業(yè)。
不具備前款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定國家承認的學歷或學位要求,但具有國家認可的中級以上相關專業(yè)技術職稱。
第五條 有下列情形之一的人員,不能報名參加土地估價師資格考試;已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:
(一)因故意犯罪受刑事處罰,在服刑期間及自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報名之日止未滿五年的;
(二)被取消土地估價師資格未滿五年的;
(三)被取消考試資格未滿兩年的;
(四)在評估或相關業(yè)務中受到行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分之日起至報名之日止未滿兩年的。
第六條 報考人員在報名時應當如實填寫報名表,并提交下列材料:
(一)合法有效的身份證明原件及復印件;
(二)學歷、學位證書或專業(yè)技術職稱證書原件及復印件;
(三)相關工作經(jīng)歷的證明。
報考人員委托他人代為報名的,除提交上述材料外,還應當提交被委托人合法有效的身份證明原件、復印件及授權委托書。
報考人員對提交材料的真實性負責。
第三章 考 試
第七條 國土資源部組織全國土地估價師資格考試委員會,對土地估價師資格考試涉及的重大事項進行協(xié)調(diào)、決策。
第八條 中國土地估價師協(xié)會根據(jù)全國土地估價師資格考試委員會的決策,具體組織實施土地估價師資格考試工作。
第九條 土地估價師資格考試每年舉行一次??荚囉诿磕甑谌径仍诟骺紖^(qū)同時舉行??荚嚨木唧w時間,由全國土地估價師資格考試委員會確定。
第十條 土地估價師資格考試主要測試應試人員所應具備的土地估價專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)能力。
土地估價師資格考試的內(nèi)容包括:
(一) 土地管理基礎知識;
(二) 土地估價理論與方法;
(三) 土地估價相關經(jīng)濟理論與方法;
(四) 土地估價實務。
第十一條 土地估價師資格考試按照統(tǒng)一的考試大綱統(tǒng)一命題。
第十二條 土地估價師資格考試采用閉卷方式進行。報考人員自由選擇報考科目的種類和數(shù)目,各科考試成績在三個連續(xù)考試年度內(nèi)有效。
第十三條 土地估價師資格考試實行統(tǒng)一評卷。各科成績于考試結束之日起三個月內(nèi)由國土資源部通過《土地估價機構和人員執(zhí)業(yè)信息公示系統(tǒng)》公布。
第十四條 應試人員在連續(xù)三個考試年度內(nèi)通過全部科目考試,獲得《中華人民共和國土地估價師資格證書》,取得土地估價師資格。
第四章 考 務
第十五條 土地估價師資格考試按省、自治區(qū)、直轄市設立考區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門在全國土地估價師資格考試委員會的領導下,組織實施以下考務工作:
(一)發(fā)布考試公告;
(二)組織報名和發(fā)放準考證;
(三)安排考點考場;
(四)落實考試安全、保密措施;
(五)協(xié)助實施監(jiān)考;
(六)與考試工作有關的其他事項。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門可以將上述考務工作委托當?shù)氐耐恋毓纼r師協(xié)會承擔。
特殊情況下考區(qū)需要臨時調(diào)整的,由全國土地估價師資格考試委員會決定。
第十六條 報考人員應當在省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門公告的地點辦理報名手續(xù)。
第十七條 考試工作人員與報考人員有近親屬或其他利害關系的,應當申請回避。
第五章 法律責任
第十八條 應試人員有下列情形之一的,由省級以上國土資源行政主管部門視情節(jié)后果分別予以警告、考試成績無效、兩個考試年度內(nèi)不得參加全國土地估價師資格考試的處罰:
(一)提供虛假證明材料或者以其他方式騙取報名的;
(二)由他人冒名頂替參加考試的;
(三)擾亂考點、考場秩序,或者威脅考試工作人員人身安全的;
(四)在考試中有作弊行為的。
對于有前款規(guī)定情形,已取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》的,撤銷其土地估價師資格。
第十九條 考試工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)協(xié)助不具備報考資格的人報名的;
(二)應當申請回避而未回避的;
(三)擅自變更考試時間的;
(四)泄露考題或考試工作的其他保密信息的;
(五)包庇、縱容考生作弊的;
(六)篡改分數(shù)的。
第六章 附 則
第二十條 取得土地估價師資格并在土地估價機構執(zhí)業(yè)的土地估價師,應當通過實踐考核,并進行執(zhí)業(yè)登記。
經(jīng)過執(zhí)業(yè)登記的土地估價師方能在土地估價報告上簽字,承擔法律責任。
實踐考核和執(zhí)業(yè)登記由中國土地估價師協(xié)會具體實施。
第二十一條 執(zhí)業(yè)登記的土地估價師可依法從事對土地及其附著物、定著物的相關權利、權益的價格或者價值進行評測、判定、咨詢等土地估價活動。
第二十二條 依法取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》并進行執(zhí)業(yè)的土地估價師,應當接受行業(yè)協(xié)會的自律管理。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起實施。