三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目（以下簡稱“市級標準化優(yōu)良項目”）考評，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》（建質(zhì)〔2014〕111號）及《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的市級標準化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦和考評等活動，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托三明市建筑企業(yè)協(xié)會負責(zé)全市范圍內(nèi)市級標準化優(yōu)良項目的具體評選工作。

第四條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目評審委員會，評審委員會由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及三明市建設(shè)工程質(zhì)量安全評審專家?guī)旖M成。

第五條 市級標準化優(yōu)良項目考評對象為當年度完工項目，考評重點是項目施工過程建筑施工安全生產(chǎn)標準化實施情況。

考評堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則?？荚u方式實行創(chuàng)建申報與推薦相結(jié)合、定期考評與日常考核、不定期抽查考核相結(jié)合的方式，每年定期考評一次。

第六條 市級標準化優(yōu)良項目考評結(jié)果在三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)上向社會公布并按照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)信用檔案。

第二章申報范圍

第七條  市級標準化優(yōu)良項目申報范圍：三明市轄區(qū)內(nèi)的在建工程。

第八條   下列的工程不列入申報范圍：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故或工程質(zhì)量事故的；

（二）因施工質(zhì)量安全問題被行政處罰或責(zé)令全面停工的工程；

（三）軍事工程及保密工程；

（四）法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)列入評審范圍的工程。

第三章 申報條件和要求

第九條  創(chuàng)建市級標準化優(yōu)良項目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：

（一）建筑面積5000㎡或合同造價1000萬元以上的房屋建筑工程；

（二）合同造價2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第十條  三明市建筑企業(yè)協(xié)會根據(jù)創(chuàng)建項目的創(chuàng)建情況，推薦參與當年度市級標準化優(yōu)良項目考評的建筑施工項目（以下簡稱“參評項目”），配合當?shù)刂鞴懿块T舉辦過施工現(xiàn)場觀摩會的項目可優(yōu)先推薦考評，參評項目應(yīng)當具備以下條件：

（一）符合第九條、第十二條的規(guī)定和要求；

（二）項目已完工，項目安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果為優(yōu)良；

（三）項目的考評主體對本項目的考評結(jié)果為合格；

（四）施工現(xiàn)場安全防護措施已實行定型化、工具化、標準化；

（五）建立分部分項工程標準化施工樣板，對模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗段等各道工序做法進行施工現(xiàn)場實體樣板展示。

第十一條 創(chuàng)建項目施工過程存在下列情形之一的，不得推薦參加考評，并應(yīng)及時實施摘牌處理：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故或工程質(zhì)量事故的；

（二）使用國家或省級主管部門明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定安裝啟用重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)或三明數(shù)字工地；

（四）建筑施工現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令全面（局部）停工改正的；

（五）工程項目存在違法違規(guī)行為，安全文明施工問題年度記分達到50分及以上的，或質(zhì)量問題年度記分達到50分及以上的；

（六）項目經(jīng)理被省、市建設(shè)行政主管部門列入黑名單；

（七）對照《市級標準化優(yōu)良項目考評一票否決項》（附件2），在日常安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在否決項的。

（八）拒不配合主管部門要求舉辦施工現(xiàn)場觀摩會的。

第十二條  創(chuàng)建市級標準化優(yōu)良項目的申報要求：符合上述條件的項目可申報列入“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”（以下簡稱“創(chuàng)建項目”）。本辦法施行之日起新開工的項目，施工單位應(yīng)在工程項目辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后三個月內(nèi)(且形象進度在±0.00以下) 向三明市建筑企業(yè)協(xié)會提出申報。申報需提交以下紙質(zhì)及電子文檔材料：

（一）《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報表》（附件1）；

（二）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費支付協(xié)議。

第十三條 三明市建筑企業(yè)協(xié)會收到施工單位的創(chuàng)建申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出審查意見，對符合條件的列入創(chuàng)建項目并向三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。本辦法施行之日起新申報的省級標準化優(yōu)良項目必須先申報市級標準化優(yōu)良項目。

第十四條 經(jīng)推薦的參評項目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評申報表》一式四份（附件3）；

（二）項目施工許可證或開工報告批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（三）項目自評結(jié)果（復(fù)印件）；

（四）項目考評主體的考評結(jié)果告知書（限工程項目監(jiān)管系統(tǒng)上下載的項目考評結(jié)果告知書復(fù)印件）；

（五）項目建筑施工安全生產(chǎn)標準化的做法、經(jīng)驗和成果材料（如現(xiàn)場照片或錄像）的光盤（一式兩份）。

光盤要制作成PPT格式文件，表面須清晰標明項目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人電話。PPT格式文件材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1．工程項目施工各階段現(xiàn)場總體形象和工程項目概況；

2．安全施工

（1）基坑：基坑支護、基坑集（排）水、基坑臨邊防護；

（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；

（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；

（4）施工升降機：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進料口防護、卸料平臺防護、卸料平臺腳手板及臨邊防護；

（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺；

（6）施工用電：三級配電情況、線路架設(shè)、用電防護；

（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護，鋼筋加工棚等。

（8）消防安全：施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時設(shè)施活動板房使用的彩鋼夾芯板。

3．文明施工

（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險源告示牌、安全標識牌、宣傳欄；

（2）場地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；

（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點等（受場地限制，臨時設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）。

4.現(xiàn)場樣板展示。

第十五條 項目施工現(xiàn)場圖片應(yīng)如實反映現(xiàn)場施工場景和安全生產(chǎn)標準化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評資格并記入企業(yè)信用檔案。

第四章評審組織

第十六條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目評審委員會，評審委員會設(shè)主任委員1人、委員8人，主任委員由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或三明市建筑企業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任，評審委員由專家?guī)熘须S機抽取監(jiān)督站專家4人，企業(yè)專家4人（現(xiàn)場核查人員不進入評審委員會）。

第五章工程核查與評審

第十七條 申報項目經(jīng)三明市建筑企業(yè)協(xié)會審查同意，列入創(chuàng)建項目的，應(yīng)在工地大門口醒目位置掛設(shè)“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾（附件4），接受社會監(jiān)督。

第十八條  創(chuàng)建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、三明市人民政府、三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)文件要求、并參照《福建省建筑施工安全文明標準示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護制作安裝標準示范圖集》、《福建省市政工程施工標準化管理指南》，共同做好市級標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工作。

第十九條  各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強創(chuàng)建項目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》和《市級標準化優(yōu)良項目考評一票否決項》（附件2）進行監(jiān)督考核，在日常檢查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建項目存在“一票否決項”的應(yīng)現(xiàn)場取證，填寫“一票否決項”表，并向三明市建筑企業(yè)協(xié)會申請取消該項目參評資格。

第二十條  負責(zé)創(chuàng)建項目監(jiān)督的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》進行日常監(jiān)督考核，在項目竣工驗收前根據(jù)《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》出具項目考評結(jié)果告知書。

第二十一條  三明市建筑企業(yè)協(xié)會不定期組織專家對已申報的創(chuàng)建項目（主體結(jié)構(gòu)封頂前）的創(chuàng)建情況進行隨機抽查考核。創(chuàng)建項目原則上現(xiàn)場核查一次，施工企業(yè)在創(chuàng)建項目完成主體結(jié)構(gòu)工程量50%以上時，必須將施工進度及時通知三明市建筑企業(yè)協(xié)會，三明市建筑企業(yè)協(xié)會根據(jù)創(chuàng)建項目進度情況安排考核組進行現(xiàn)場核查。

第二十二條  考核組依據(jù)《市級標準化優(yōu)良項目考評一票否決項》（附件2）對施工現(xiàn)場創(chuàng)建情況進行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項目的，將取消該項目市級標準化優(yōu)良項目參評資格，該項目有申報省級標準化優(yōu)良項目的，同時取消省級標準化優(yōu)良項目參評資格；未發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項目的，核查組專家應(yīng)對施工現(xiàn)場標準化安全施工、文明施工等進行評分。房建工程核查評價得分≥85分，市政工程核查評價得分≥85的項目方可參加評選。并將核查情況向施工企業(yè)反饋，針對存在一般可整改問題發(fā)給《整改通知書》，施工企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)整改完畢，且經(jīng)過項目總監(jiān)（專監(jiān)）核實認證后，反饋給三明市建筑企業(yè)協(xié)會。

第二十三條  核查項目由三明市建筑企業(yè)協(xié)會提交評審委員會進行評審。評審委員根據(jù)核查組的匯報，對工程項目進行評議審核并無記名投票。獲得贊同票超過評審委員人數(shù)三分之二以上的工程項目入選三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目工程。

第二十四條  對擬評為市級標準化優(yōu)良項目，在三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)上進行公示，公示時間為7天。

第六章 附 則

第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)實事求是申報，不得弄虛作假，不得漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。對違反者予以取消項目考評資格、撤銷市級標準化優(yōu)良項目稱號，并予以通報。

第二十六條 考核、評審人員應(yīng)秉公辦事，嚴守紀律，自覺抵制不正之風(fēng)，對違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十七條 本辦法由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報表》

2．《市級標準化優(yōu)良項目考評一票否決項》

3．《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評申報表》

4.“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾樣式

附件1

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化

優(yōu)良項目創(chuàng)建申報表

項目名稱：                       

項目地點：                         

申報單位：                 (蓋章)

填表日期：         年    月    日

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

注：本表一式四份：施工單位、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、三明市建筑企業(yè)協(xié)會。

附件2

三明市市級標準化優(yōu)良項目考評

一票否決項目表（2017年版）

附件3

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化

優(yōu)良項目考評申報表

項目名稱：                           

項目地點：                             

申報單位：                     (蓋章)

申報日期：            年     月     日

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

注：本表一式四份：施工單位、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、 三明市建筑企業(yè)協(xié)會各一份。

“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目

創(chuàng)建工程”牌匾樣式

備注：1、本牌匾中的“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目”及“三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”為黑體字，“創(chuàng)建工程”為隸體字；

2、本牌匾規(guī)格、樣式由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)定，由施工單位負責(zé)制作，材質(zhì)不作具體要求，但應(yīng)堅硬、牢固，不易受風(fēng)雨浸蝕；

3、本牌匾應(yīng)懸掛于工地項目部大門一側(cè)醒目位置，接受社會監(jiān)督。