淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》,鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格過程控制,推動(dòng)科技進(jìn)步,爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量高、成本低、經(jīng)濟(jì)效益好的精品工程,規(guī)范我市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選活動(dòng)特制定本辦法。
第二條 淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“相王杯”獎(jiǎng))是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。“相王杯”獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象是在我市境內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類建設(shè)工程?!跋嗤醣豹?jiǎng)的評(píng)選工作在市建委的指導(dǎo)下由淮北市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織,具體工作委托淮北市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施,評(píng)選結(jié)果報(bào)淮北市建設(shè)委員會(huì)審定發(fā)布。
“相王杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位分為承建單位、主要參建單位和監(jiān)理單位?!跋嗤醣豹?jiǎng)工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào),特定條件下也可以由項(xiàng)目建設(shè)單位組織建筑業(yè)企業(yè)共同申報(bào)。
第三條 “相王杯”獎(jiǎng)每年評(píng)選一次,具體獲獎(jiǎng)數(shù)額根據(jù)當(dāng)年申報(bào)數(shù)確定,評(píng)選原則是好中選優(yōu)、優(yōu)中選精,質(zhì)量應(yīng)達(dá)到市內(nèi)領(lǐng)先水平。申報(bào)參評(píng)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程、省優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目由淮北市建筑業(yè)協(xié)會(huì)從獲“相王杯”獎(jiǎng)的工程中擇優(yōu)推薦。
第四條 “相王杯”獎(jiǎng)工程評(píng)審的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,并結(jié)合淮北市工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際質(zhì)量水平的發(fā)展,體現(xiàn)技術(shù)及工藝水平的先進(jìn)性和可行性。
第二章 評(píng)選范圍
第五條 申報(bào)評(píng)選“相王杯”獎(jiǎng) 的工程,應(yīng)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能并投入使用的新建工程。主要包括:
一、投資2000萬元以上的工業(yè)、交通、郵電、水利、電力建設(shè)項(xiàng)目。其中,主承建單位合同承包額不少于1500萬元。
參加建筑工程評(píng)選的項(xiàng)目必須含有相應(yīng)的設(shè)備安裝工程;參加工業(yè)設(shè)備安裝工程評(píng)選的項(xiàng)目必須含相應(yīng)的建筑工程。
二、公共建筑、園林古建筑工程。工程規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)1萬座以上的體育場(chǎng);
(二)3000座以上的體育館;
(三)1000座以上的游泳館;
(四)1000座以上(或多功能)的影劇院;
(五)建筑面積5000平方米以上的辦公樓、綜合樓等公共建筑;
(六)投資1000萬元以上的園林古建筑工程。
三、市政公用工程
(一)投資1000萬元以上的城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交保養(yǎng)場(chǎng)、橋梁、排水(含泵站)、防洪工程;
(二)投資3000萬元以上或3萬立方米/日以上供水廠、2萬立萬米/日以上污水處理廠;
(三)2萬立方米以上的燃?xì)鈨?chǔ)備站、500立方米以上的液化氣儲(chǔ)灌站;
(四)日處理垃圾100噸以上的垃圾處理場(chǎng);
(五)投資1000萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程或投資500萬元以上的城市園林工程。
四、住宅工程。規(guī)模為建筑面積3萬平方米以上的小區(qū)或組團(tuán)(按規(guī)劃要求完成綠化及道路、公建配套設(shè)施建設(shè)及綜合驗(yàn)收)。建筑面積為4000平方米以上(含)的單體住宅工程。
五、其它社會(huì)影響較大的紀(jì)念性工程。未具體列出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程,其工程造價(jià)在1000萬元以上。
第六條 工程所在地位于縣(區(qū))的,工程質(zhì)量符合“相王杯”獎(jiǎng)要求,社會(huì)反映好,規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)80%的,也可推薦申報(bào),但數(shù)量須嚴(yán)格控制。
第七條 以下工程不列入評(píng)選范圍
一、不符合國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)政策的工程;
二、保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的工程;
三、已經(jīng)參加過“相王杯”獎(jiǎng)評(píng)選未被評(píng)選上的工程;
四、雖已通過竣工驗(yàn)收,但還有甩項(xiàng)未完(包括初裝修建筑)的工程;
五、使用國(guó)家或本省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對(duì)環(huán)境有毒害污染的工程;
六、2006年1月1日后新開工的未按節(jié)能設(shè)計(jì)要求完成工程內(nèi)容的工程。
第三章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
一、符合法定基本建設(shè)程序,國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省市、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定;
二、工程設(shè)計(jì)合理、先進(jìn),符合城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,附屬設(shè)施配套齊全;
三、申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)的企業(yè)要有明確的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),在工程開工時(shí),向該工程質(zhì)量監(jiān)督單位報(bào)送創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,并附以下資料:
(一)企業(yè)近兩年來資質(zhì)年檢情況;
(二)工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃、工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施;
(三)工程特點(diǎn)或難點(diǎn);
(四)工程中擬應(yīng)用的先進(jìn)適用新技術(shù);
(五)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施情況;
(六)施工圖審查意見及回復(fù);
(七)施工組織設(shè)計(jì)。
申報(bào)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
創(chuàng)建“相王杯”獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)是按現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)為優(yōu)良的工程;
四、工程已按國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗(yàn)收并按規(guī)定辦理了竣工驗(yàn)收備案手續(xù);
五、申報(bào)工程應(yīng)為上一年底前竣工的工程,經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗(yàn)未發(fā)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)省內(nèi)先進(jìn)水平。無質(zhì)量投訴,用戶對(duì)工程質(zhì)量滿意(住宅工程住戶滿意率達(dá)到95%以上);
六、該工程質(zhì)量監(jiān)督單位同意推薦。
第九條 申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)的主要承建單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)承建單位是指與申報(bào)工程建設(shè)單位簽訂承包合同的獨(dú)立法人單位;
(二)在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位;
(三)在交通、水利、市政、園林等工程中,承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工單位;
(四)在房屋建筑工程中,應(yīng)是承擔(dān)了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位。
第十條 工業(yè)、交通、水利、市政等專業(yè)工程由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段承包合同的,各家參建施工企業(yè)完成工作量均在20%以上的,可由建設(shè)單位牽頭申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)。
第十一條 申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位不得超過三家且應(yīng)具備以下條件:
(一)對(duì)房屋建筑工程,主要參建單位是指承擔(dān)了設(shè)備、電氣安裝或主要裝修工程的單位,對(duì)其他工程是指承擔(dān)了主要配套工程的單位。
(二)由建設(shè)單位組織申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)的項(xiàng)目,各參建施工企業(yè)完成的建安工作量應(yīng)超過項(xiàng)目總投資的20%;建筑業(yè)企業(yè)自行申報(bào)的項(xiàng)目,參建單位完成的建安工作量應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的10%。
(三)完成的單位工程或分部工程的質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。
第十二條 申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定選擇的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的第三方監(jiān)理單位。
第十三條 申報(bào)工程在建設(shè)過程中發(fā)生過損失在10萬元以上的質(zhì)量事故或較大級(jí)及其以上生產(chǎn)安全事故的不得申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng);受到資質(zhì)降級(jí)處罰的建筑業(yè)企業(yè)二年內(nèi)不得申報(bào)(或參與申報(bào))“相王杯”獎(jiǎng)。
第四章 申報(bào)程序與申報(bào)材料
第十四條 “相王杯”獎(jiǎng)的申報(bào)由承建單位(特定條件下也可由建設(shè)單位)提出申請(qǐng),主要參建單位和監(jiān)理單位的申報(bào)資料由承建單位(或建設(shè)單位)統(tǒng)一匯總申報(bào)。兩家以上施工企業(yè)共同申報(bào)時(shí),由完成工作量較大的施工企業(yè)匯總申報(bào)。
“相王杯”獎(jiǎng)的申報(bào)程序:
申報(bào)單位填寫《淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)申報(bào)表》(見附件1)及申報(bào)材料提交給“相王杯”獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)。
第十五條 “相王杯”獎(jiǎng)的申報(bào)材料的內(nèi)容及要求:
一、申報(bào)資料總目錄,并注明各種資料的份數(shù);
二、“相王杯”獎(jiǎng)申報(bào)表一式二份(單獨(dú)裝訂);
三、有關(guān)工程概況及施工質(zhì)量情況(含節(jié)能設(shè)計(jì)及施工情況)的文字材料;
四、施工許可證復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及證書復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件;
五、評(píng)選為本市范圍內(nèi)同類工程先進(jìn)水平或?qū)I(yè)廳(局)范圍內(nèi)同類工程先進(jìn)水平工程的證書復(fù)印件;
六、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告;
七、施工單位(含主參建單位)資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件,招標(biāo)工程附中標(biāo)通知書復(fù)印件;
八、能反映工程全貌及工程重要部位施工質(zhì)量并附文字說明的原版彩照15張左右(多個(gè)單位工程組成的工程項(xiàng)目,每個(gè)單位工程不少于8張);
九、以上材料(除申報(bào)表外)應(yīng)整理成冊(cè)(A4規(guī)格軟封面),裝訂整齊,報(bào)一式一份。
申報(bào)資料中提供的文件、證明、文字及印章等必須清晰,申報(bào)資料應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí),涵蓋所申報(bào)工程的全部?jī)?nèi)容。
第五章 工程核查和評(píng)審
第十六條 為了保證參選工程的質(zhì)量水平,審核申報(bào)的工程是否符合條件,市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)申報(bào)“相王杯”獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行核查,核查分為對(duì)申報(bào)資料的形式審查和對(duì)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查二道程序。
第十七條 形式審查由2-3名工程類大專以上學(xué)歷、有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行,審查申報(bào)項(xiàng)目是否符合本辦法有關(guān)規(guī)定,應(yīng)形成形式審查意見,并簽名負(fù)責(zé)。形式審查通過后的工程,方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。
第十八條 工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查組由7~9名不同專業(yè)、具有工程類專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員組成。工程復(fù)查專家應(yīng)從淮北市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)旎颉跋嗤醣睆?fù)查專家?guī)熘谐槿。M長(zhǎng)由專家?guī)熘匈Y深專家擔(dān)任,采取定期輪換和項(xiàng)目回避制度。
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查按下列程序進(jìn)行:
一、聽取承建單位對(duì)工程的施工及質(zhì)量情況介紹,重點(diǎn)介紹工程概況、工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施,分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量實(shí)際水平和質(zhì)量驗(yàn)收情況及結(jié)果;
二、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量狀況;
三、聽取使用單位(住宅工程要聽取住戶)對(duì)工程質(zhì)量的意見;聽取建設(shè)、使用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。復(fù)查組與上述單位座談時(shí),受檢單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避;
四、查閱工程內(nèi)業(yè)資料(包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等);
五、復(fù)查組對(duì)工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng);
六、形成復(fù)查報(bào)告和相應(yīng)的復(fù)查記錄表、排序表。
第十九條 市建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查通過的工程,在淮北市媒體、建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行為期7天的公示。公示結(jié)束無疑義的工程項(xiàng)目報(bào)市建設(shè)委員后審定批準(zhǔn)后公布表彰。
第二十條 對(duì)榮獲淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)的主申報(bào)單位頒發(fā)“相王杯”獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。對(duì)榮獲淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)“相王杯”獎(jiǎng)參建單位證書,對(duì)榮獲淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)的監(jiān)理單位頒發(fā)“相王杯”獎(jiǎng)監(jiān)理單位證書。對(duì)所有獲獎(jiǎng)工程予以通報(bào)表彰,并向所有獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。
獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位可向淮北市建筑業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)頒發(fā)“相王杯”獎(jiǎng)杯作為紀(jì)念。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得復(fù)制“相王杯”獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。違者將追究其法律責(zé)任。
第二十二條 市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“相王杯”獲獎(jiǎng)工程資料的編纂歸檔工作,并組織宣傳。
第六章 紀(jì) 律
第二十三條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得請(qǐng)客送禮。對(duì)違反者,視情節(jié)輕重給予批評(píng),直至撤銷申報(bào)和獲獎(jiǎng)資格。
第二十四條 參加“相王杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作的所有人員要秉公辦事,廉潔自律。對(duì)違反紀(jì)律者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)或通報(bào),直至給予行政處分,撤銷參加工程復(fù)查或評(píng)審資格。
第七章 附 則
第二十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)創(chuàng)建工程除定位監(jiān)督外,要在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝和裝修階段施工過程中加大巡查力度,巡查內(nèi)容為工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)參與各方責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系不健全、過程控制不嚴(yán)、工程質(zhì)量不穩(wěn)定的,應(yīng)增加監(jiān)督檢查或巡查次數(shù),問題嚴(yán)重的,取消推薦其申報(bào)“相王杯”資格。
第二十六條 獲“相王杯”獎(jiǎng)的工程如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或隱患,淮北市建筑業(yè)協(xié)會(huì)可組織專家進(jìn)行鑒定,并可向市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)做出取消該工程“相王杯”獎(jiǎng)稱號(hào)的決定。
第二十七條 投標(biāo)施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、投標(biāo)監(jiān)理單位及項(xiàng)目總監(jiān),近兩年內(nèi)(從發(fā)證或發(fā)文之日起至開標(biāo)之日止)在我市區(qū)域內(nèi)獲市“相王杯”獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)工程的,當(dāng)采用綜合評(píng)分(百分制)評(píng)標(biāo)辦法時(shí),在工程投標(biāo)予以加2分。
第二十八條 提倡實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。提倡政府投資工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)精品工程,對(duì)獲得市優(yōu)質(zhì)工程“相王杯”獎(jiǎng)的,招標(biāo)人可以給予中標(biāo)人工程造價(jià)2%左右的獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由招標(biāo)人依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件和合同簽訂中予以明確。
第二十九條 本辦法自發(fā)文起施行。原《淮北市建設(shè)工程“相王杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選辦法》(淮建〔2002〕83號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
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