宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場

宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場評審辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《湖北省建設工程安全生產管理辦法》（省政府令第227號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）、《宜昌市城區(qū)市政基礎設施工程文明施工暫行規(guī)定》(宜市建[2006]31號)，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強安全生產管理，提高建筑施工安全生產水平，規(guī)范建筑施工現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)活動，制定本辦法。

第二條 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場獎是我市建筑行業(yè)安全文明施工的最高榮譽獎項。申報安全文明施工的項目應達到宜昌市先進水平。參加市安全文明施工現(xiàn)場評選活動，本著企業(yè)自愿，工程建設、監(jiān)理單位共同認可的原則。

第三條 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場獎每年評選一次，評審工作安排在每年12月底進行，評審工作由宜昌市建筑協(xié)會統(tǒng)一組織。

第四條 成立宜昌市安全文明施工現(xiàn)場評審委員會（以下簡稱評委會），評委會下設評審工作辦公室（以下簡稱評審辦），評審辦設在宜昌市建筑協(xié)會秘書處，負責評委會的日常工作。

第二章  申報范圍

第五條在宜昌市行政區(qū)域內，符合工程建設程序，工程建設管理手續(xù)齊備，達到以下規(guī)模，并于當年竣工的新建工程均可申報。

1、城區(qū)建筑面積在4000平方米以上的高層住宅建筑工程，建筑面積在2500平方米及以上的多層住宅建筑工程；

2、縣市區(qū)建筑面積在4000平方米及以上的高層住宅建筑工程，建筑面積在2000平方米及以上的多層住宅建筑工程；

3、20000平方米及以上的住宅群體工程；

4、4000平方米以上的公用建筑和工業(yè)廠房；

5、工程造價500萬元以上的鋼構、玻璃幕墻等等各類專業(yè)結構工程或構筑物；

6、工程造價1000萬元以上的市政基礎設施工程；

7、對申報項目規(guī)模雖未達到上述要求，但安全文明施工水準較高且具有突出特色的工程項目，可破格申報。

第六條 為鼓勵參與工程施工的其他企業(yè)共同創(chuàng)優(yōu)，除總承包單位外，一項工程允許有不多于2個施工企業(yè)作為主要參建單位參與申報。

主要參建單位應具備以下條件：

1、與總包單位簽訂了分包合同；；

2、完成的工程內容在改工程中具有重要的使用功能或對工程整體觀感具有重要作用，完成的工作量占工程總造價的20%以上且不少于500萬元；

3、安全文明施工達到總承包單位同等水平。

第七條 以下工程不列入申報范圍：

1、外國和港、澳、臺地區(qū)建筑施工企業(yè)總承包并進行施工管理的工程；外國和港、澳、臺地區(qū)項目管理公司和監(jiān)理公司管理或監(jiān)理的工程；

2、因安全生產不符合要求，受到縣市級以上建設行業(yè)主管部門通報批評及以上處分的工程；企業(yè)主要負責人、安全部門管理人員、項目經理和安全員己按有關規(guī)定接受安全教育培訓，并經安全知識考核合格。特種作業(yè)人員全部持證上崗；

3、施工企業(yè)未取得《安全生產許可證》或項目經理、安全員未取得相應《安全知識考核合格證》；

4、工程因施工單位原因一次停工三個月或累計停工6個月以上的工程；

5、屬保密范圍的工程

第八條申報創(chuàng)宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場的建筑業(yè)企業(yè)，應具備以下條件：

1、已取得建設部或省廳頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》和《安全生產許可證》，并按規(guī)定年檢合格；

2、嚴格執(zhí)行工程建設程序；

3、企業(yè)主要負責人、安全部門管理人員、項目經理和安全員已按有關規(guī)定接受安全教育培訓，并經安全知識考核合格。特種作業(yè)人員全部持證上崗；

4、認真貫徹執(zhí)行國家和省市有關安全生產的政策、法規(guī)，建立健全安全保證體系。

第三章  申報程序

第九條 申報創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場的城區(qū)工程項目，建筑企業(yè)應在開工后15日內向市建筑協(xié)會秘書處提出申報，填報《創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場申報表》（見表一）。城區(qū)符合申報條件的工程項目經安全監(jiān)督機構簽署意見后，向市建筑業(yè)協(xié)會評審辦申報；縣市區(qū)符合申報條件的工程項目經工程所在地安全監(jiān)督機構和行業(yè)協(xié)會簽署意見后，向市建筑業(yè)協(xié)會評審辦申報。

第十條 申報市級安全文明施工現(xiàn)場資料應包括下列內容：

1、 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場申報表一式兩份；

2、 施工單位資質證書、安全生產許可證、工程項目施工許可證復印件；

3、 項目經理、安全員安全知識考核合格證書；

4、 創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)計劃及措施、方案；

5、 施工單位自查安全檢查考核評分表；

6、 聲像資料計劃。

第四章  現(xiàn)場核查

第十一條 對城區(qū)申報創(chuàng)市級安全文明施工現(xiàn)場的工程項目，實行企業(yè)自查，評審辦核查機制。對縣市區(qū)申報創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場的工程項目核查，實行企業(yè)自查，工程所在地安全監(jiān)督管理機構和行業(yè)協(xié)會檢查推薦，市評審辦抽查機制。

第十二條 工程進度達到主體工程的70%，由施工單位提出核查申請，經監(jiān)督機構和工程所在地行業(yè)協(xié)會檢查推薦，報請市建筑業(yè)協(xié)會進行核查。大量體（本年度不能竣工）的工程項目，可多次參評市級安全文明施工現(xiàn)場。

第十三條 市建筑協(xié)會組織核查組對申報宜昌市安全文明施工現(xiàn)場的工程項目進行實地核查，核查組由市評審辦從市建設工程專家?guī)斐槿＜医M成，專家組人數(shù)不少于3人，其中應有不少于1名監(jiān)督機構或監(jiān)理企業(yè)的專家。其工作的內容和要求如下：

1、聽取工程項目安全管理、文明施工的情況介紹。主要內容包括：工程概況、工程特點、安全管理、保證施工安全和文明施工的措施及其實施效果等；

2、對工程項目現(xiàn)場安全文明施工情況進行核查；

3、查閱施工現(xiàn)場安全管理和技術資料，核查資料是否與現(xiàn)場管理相符，是否完整、真實、可靠；

4、根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011、《宜昌市城區(qū)市政基礎設施工程文明施工暫行規(guī)定》.《宜昌市建筑工程安全生產管理標準化手冊》進行檢查評分；

5、現(xiàn)場講評，指出存在的問題，并提出整改意見和建議。

6、在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應及時向工程所在地安全監(jiān)督機構通報。

第十四條 評審辦按季度匯總核查情況，季末五日內向市建筑工程安全監(jiān)督機構和建設行政主管部門通報。每半年將核查考評及與監(jiān)督機構檢查意見的匯總結果在宜昌建設網上公布。

第十五條 每年的6月底和12月底，由評審辦根據(jù)監(jiān)督機構和核查組歷次檢查記錄及考核評分結果，對企業(yè)申報宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場的工程項目進行綜合評價并簽署意見。

第五章  評審資料

第十六條 參評市級安全文明施工現(xiàn)場資料應包括下列內容：

1、《宜昌市安全文明施工現(xiàn)場參評表》（見表二）一式三份，其中一份列入?yún)⒃u資料，兩份單列；

2、參評資料目錄；

3、企業(yè)關于該項目創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場總結；

4、工程項目施工許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、建筑業(yè)企業(yè)資質證書和安全生產許可證復印件各一份；

5、施工期間當?shù)匕踩O(jiān)督機構或現(xiàn)場核查組的歷次檢查考核評分表（包括匯總表、分項檢查表）；

6、建筑工程施工安全綜合評定意見書；

7、能反映工程施工期間主要部位安全措施、文明施工情況和創(chuàng)建特色的原始照片不少于30張（附簡短文字說明），應包括：施工現(xiàn)場全貌、特特殊環(huán)境條件、文明施工（作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)）、腳手架、模板支架、高處作業(yè)、基坑、施工用電、塔吊、施工升降機、物料提升機、起重吊裝、施工機具、施工現(xiàn)場消防設施等內容。

8、提供能反映工程安全文明施工管理特色及施工期間主要部位（含起重設備安、拆過程）的聲像資料，時間5-7分鐘左右。

第十七條 參評宜昌市安全文明施工現(xiàn)場資料應符合以下要求：

1、參評表所列有關單位必須簽署對工程安全文明施工的具體評價意見；

2、參評資料必須涵蓋工程項目施工的全過程，如實完整地反映工程概況、施工特點和難點、執(zhí)行安全文明施工有關規(guī)范（規(guī)程、規(guī)定、強制性標準）的情況、安全文明施工管理特色、自檢自評結果；

3、圖文清晰，申報企業(yè)簽章齊全；

4、參評資料統(tǒng)一按A4規(guī)格裝訂成冊，并在封面標明“××工程宜昌市安全文明施工現(xiàn)場參評資料”。

第十八條 城區(qū)申報項目的參評資料，由申報單位報送市建筑業(yè)協(xié)會評審辦；縣市區(qū)項目的參評資料，由當?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會或安全監(jiān)督管理機構簽署意見后報送市建筑業(yè)協(xié)會評審辦。

第六章評審內容及程序

第十九條 參評市安全文明施工現(xiàn)場應符合如下條件：

申報項目在規(guī)定時間內，向市建筑業(yè)協(xié)會評審辦提交申報資料；

在現(xiàn)場醒目部位設置與“六牌一圖”相同規(guī)格的創(chuàng)市級安全文明施工現(xiàn)場告示牌；

工程施工過程中，企業(yè)安全生產管理部門有效地履行了職責；

工程施工期間，對建設工程安全生產管理部門提出的安全隱患整改及時，且未發(fā)生人員死亡或者直接經濟損失在30萬元以上的安全生產事故；

未因安全文明施工不符合要求受到建設行政主管部門通報批評；未發(fā)生因惡意欠薪或質量安全事故造成惡劣社會影響的群體事件；

現(xiàn)場核查綜合評定的匯總平均得分不低于75分，且歷次檢查得分不低于75分，其中“文明施工”分項的歷次檢查得分不低于77分；

安全監(jiān)督機構未提出否決意見；

未違反《關于進一步提高我市精品工程創(chuàng)建相關底線標準的通知》（宜市建協(xié)【2013】5號）相關條款的工程。

第二十條  宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場評審由評委會組織進行，評委會由有關部門和工程建設類的專家組成。

第二十一條  評委會根據(jù)工程參評資料及核查情況，通過審查、討論、質詢、評議后，以無記名投票方式評定獲獎工程項目，經公示后確認，并向社會公布。

公示期間出現(xiàn)質疑或者異議的項目，十日內經由核查組復核后提交評委會按本條前述程序復議評定。復議評定未獲通過的項目，取消其獲獎資格。

第二十二條  市評委會從獲得市安全文明施工現(xiàn)場的工程中，擇優(yōu)推薦參加湖北省建筑工程安全文明施工現(xiàn)場的評選工程項目。

第七章獎懲

第二十三條   獲宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場的工程項目部，由市建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)榮譽證書和獎杯，并通報表彰。

第二十四條   獲宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場獎項的企業(yè)，宜昌市建筑業(yè)協(xié)會將按照《宜昌市建設工程企業(yè)信用信息管理辦法》的規(guī)定，將獲獎情況錄入企業(yè)信用信息，及時為獲獎企業(yè)增加良好行為積分。

第二十五條   獲獎工程項目在評審期間發(fā)生以下情況之一的，一經核實，即取消”宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場”稱號，收回證書、獎杯，并錄入企業(yè)信用信息的不良行為記錄：

發(fā)生重傷或者死亡事故瞞報、漏報；

參評材料弄虛作假的。

第八章附則

第二十六條  本辦法由宜昌市建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。

第二十七條  本辦法自下發(fā)之日起施行，原《宜昌市建設工程安全文明施工現(xiàn)場評審辦法》(宜市建協(xié)【2011】5號)同時廢止。

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會

二0一三年十月十七日

表一：

創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場

申

報

表

工程名稱：宜昌開發(fā)區(qū)三岔河綜合整治及附屬道路工程

申報單位：湖北益通建設工程有限責任公司         

申報時間：2014年4月20日                       

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會

宜昌市安全文明施工現(xiàn)場申報表

表二

宜昌市安全文明施工現(xiàn)場

參

評

表

工程名稱：宜昌開發(fā)區(qū)三岔河綜合整治及附屬道路工程

參評單位：湖北益通建設工程有限責任公司         

參評時間：2014年4月20日                       

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會